2月15日,最高人民检察院召开“迎两会·新时代检察这五年”系列首场新闻发布会。此次发布会以“做优新时代刑事检察”为主题,通报检察机关持续做优刑事检察工作,服务保障平安中国、法治中国建设的工作情况,并回答记者提问。
据最高检新闻发言人李雪慧介绍,为迎接全国两会胜利召开,让社会各界特别是全国人大代表、全国政协委员更好地了解检察工作,从2月15日开始,最高检将举办“迎两会·新时代检察这五年”系列新闻发布活动,结合重点检察办案数据和典型案例,系统介绍五年来检察机关依法履行法律监督职责,推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的举措成效。
(资料图)
最高检党组成员、副检察长孙谦在发布会上介绍,2018年至2022年底,检察机关共追诉刑事犯罪583万余件,比前五年上升9.5%。其中危害公共安全犯罪43.5万余件(不包括危险驾驶罪),严重暴力犯罪23万余件。起诉黑恶犯罪4.2万余件,起诉黑恶势力“保护伞”3600余人。
上百名原省部级以上干部被公诉
孙谦在发布会上介绍,五年来,检察机关共起诉国家工作人员贪污受贿等职务犯罪7.8万余人,其中对孙政才、赵正永、孙力军、傅政华等100余名原省部级以上干部提起公诉;把“围猎”国家工作人员等作为惩治重点,五年来共起诉行贿犯罪1.1万余人。
孙谦在发布会上介绍,2022年起诉杀人、抢劫、绑架等暴力犯罪人数为近二十年来最低,严重暴力犯罪起诉人数占比由1999年25%下降至2022年3.9%。判处有期徒刑三年以下的轻罪案件占85.5%。我国已成为世界上犯罪率最低、安全感最高的国家之一。
孙谦在发布会上介绍,2018年至2022年,公安机关提请逮捕人数585万余人,经审查,批准逮捕423万余人,不批准逮捕159万余人(占提请逮捕人数的27.3%)。对依法不应当立案而立案,通知公安机关撤销案件13万余件;对依法应当立案而没有立案,通知公安机关立案12万余件。
孙谦在发布会上介绍,2018年至2022年,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉4.1万余件,较前五年上升18.9%;法院已审结3.1万余件,其中改判、发回重审2.2万余件。最高检带头办理刑事抗诉案件,先后向最高法院提出抗诉7件。
孙谦在发布会上介绍,2020年以来,认罪认罚从宽制度在检察环节制度适用率均在80%以上,被告人认罪服法成为常态,一审服判率达到95%以上,从源头上实现定分止争、化解矛盾。
孙谦在发布会上介绍,五年来,检察机关紧密结合办案,围绕金融监管、网络整治、快递安全、安全生产等工作中存在的社会治理问题,向有关部门发出完善制度、堵塞管理漏洞的检察建议,促进社会治理的完善,尽可能减少和避免犯罪的发生,2020年以来发出此类检察建议4.9万余件。
最高检党组成员、副检察长陈国庆在答记者问时表示,一方面对严重犯罪应当依法严惩,另一方面对轻微犯罪一般应体现少捕慎诉慎押刑事司法政策取向。当前,轻微犯罪占比已经超过80%,应当尽量从矛盾化解、分化犯罪、减少对立、促进和谐角度规范适用少捕慎诉慎押刑事司法政策。
陈国庆在答记者问时表示,少捕慎诉慎押绝不等同于只讲从宽而不讲从严,更不是放纵犯罪。要以宽严相济刑事政策为指导,全面准确把握“宽”与“严”的辩证关系,充分考虑具体个案的特殊情况和社会公众的心理感受,区分情形、区别对待,对严重犯罪依法从严从重,对轻微犯罪特别是认罪认罚的依法从宽从轻,任何时候不能顾此失彼,少捕慎诉慎押刑事司法政策并不是一味从宽。
最高检第二检察厅厅长元明在答记者问时表示,严重刑事犯罪是对人民生命财产安全的公然侵犯和对社会秩序的公然挑衅。对于极端暴力犯罪,犯罪手段残忍、情节恶劣,报复社会、后果严重的,检察机关均第一时间介入侦查,确保依法从快批捕起诉。对于陈年命案,性质极其恶劣、社会影响未消除、群众反映强烈的,依法及时核准追诉,坚决将犯罪分子绳之以法。
最高检第四检察厅厅长张晓津在答记者问时表示,5年来检察机关共依法起诉各类金融犯罪18万余人。严惩“伪金融”“假私募”等非法集资犯罪,办理“泛亚案”等一批重大犯罪案件,助推风险出清、精准拆弹。全力打击反洗钱犯罪,2022年起诉2500余人。严惩非法控制金融机构、掏空资产犯罪活动,起诉涉银行信贷犯罪1.6万人。
最高检第一检察厅厅长苗生明在答记者问时表示,最高检、公安部联合印发《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》实施一年多来,依托区县公安机关执法办案中心联合设立侦查监督与协作配合办公室4320个。2022年,依托重大疑难案件听取意见等机制,检察机关适时介入案件21万件,同比上升26.6%。
最高检第三检察厅厅长史卫忠在答记者问时表示,行贿犯罪案件出现一些新特点:部分行贿人不择手段“围猎”党员干部,巨额行贿、性质恶劣、危害严重,如行贿犯罪涉案数额在百万元以上的人数占比从2018年初的约14%上升至2022年的47%;长期行贿,向多人、多次行贿犯罪较为常见;单位行贿犯罪问题逐渐凸显。
苗生明在答记者问时表示,认罪认罚从宽制度适用率稳定保持在85%以上,量刑建议采纳率逐年提升,被告人上诉率、刑事案件申诉率逐年大幅下降,表明绝大多数被告人是在认罪悔罪状态下接受审判、服从判决、服刑改造、进而回归社会,有利于化解矛盾、促进和谐。